為共同探討工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，解析國(guó)家政策指南在地方的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部署情況，分享行業(yè)內(nèi)最新成果和成功案例，由中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)主辦，上海東浩國(guó)際服務(wù)貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司承辦，上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園協(xié)辦的第二屆中國(guó)工業(yè)機(jī)器人高峰論壇于2013年11月6日上午在上海浦東嘉里大酒店舉行。

本次會(huì)議是工業(yè)機(jī)器人和智能制造裝備領(lǐng)域內(nèi)的一次高水平、高層次的峰會(huì)論壇，中國(guó)工博會(huì)組委會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任、上海市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)徐逸波，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、市國(guó)防科技工業(yè)辦公室主任吳磊，美國(guó)ARC顧問(wèn)集團(tuán)研究總監(jiān)Sal Spada，國(guó)家科技部"十二·五"服務(wù)機(jī)器人重點(diǎn)項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王田苗教授、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)、專家，以及ABB、發(fā)那科、庫(kù)卡、新松等國(guó)內(nèi)外知名機(jī)器人及核心部件企業(yè)高管出席本次會(huì)議，通過(guò)主題報(bào)告和專題討論的形式進(jìn)行廣泛交流，為中國(guó)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的有序發(fā)展集思論道。

2012年，國(guó)家工信部發(fā)布了《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)機(jī)器人作為智能制造裝備的重要組成部分，已經(jīng)迎來(lái)了其戰(zhàn)略性的發(fā)展契機(jī)。各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍，與此同時(shí)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)機(jī)器人企業(yè)加速上馬上線。在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)紅火的同時(shí)，如何規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展，如何順應(yīng)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)研發(fā)、提升技術(shù)含量越來(lái)越成為機(jī)器人發(fā)展面臨的新課題。

市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任、市國(guó)防科工辦主任吳磊在會(huì)上表示，工業(yè)機(jī)器人是技術(shù)、資本、人才密集的典型高端制造業(yè)，上海應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇。隨著人工智能、新型傳感、網(wǎng)絡(luò)控制、自動(dòng)化等技術(shù)的快速發(fā)展以及制造成本的逐漸降低，機(jī)器人已成為目前較為成熟的新一代制造技術(shù)，是應(yīng)對(duì)"第三次工業(yè)革命"最合適的切入口之一，工業(yè)機(jī)器人的普及將改變傳統(tǒng)的制造業(yè)模式。

據(jù)國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)（IFR）數(shù)據(jù)，2005-2012年間，全球工業(yè)機(jī)器人的年均銷售增長(zhǎng)率為9%；而同期中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的年均銷售增長(zhǎng)率達(dá)到25%。2012年底，中國(guó)超越韓國(guó)成為僅次于日本的全球第二大機(jī)器人市場(chǎng)，占全球市場(chǎng)15%。
在過(guò)去的十年中，中國(guó)工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展迅速， 2012年自動(dòng)化設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模已接近千億元，目前全球平均的制造業(yè)萬(wàn)名工人機(jī)器人保有密度為55臺(tái)，日本、韓國(guó)約300臺(tái)，而中國(guó)僅為21臺(tái)，低于世界平均水平，遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)還有很大的增長(zhǎng)空間，未來(lái)也將達(dá)到千億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。

因此，過(guò)去的一兩年，從國(guó)家到地方，工業(yè)機(jī)器人成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最熱的熱點(diǎn)之一。今年上半年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》； 今年4月21日，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立。上海積極貫徹國(guó)家戰(zhàn)略，也相繼成立了上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、上海機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)，工業(yè)機(jī)器人已列為上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，市委、市政府非常重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展情況。
聚焦機(jī)器人、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，是上海工業(yè)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題，但曲折復(fù)蘇的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，正處于從10%的高速增長(zhǎng)向7%左右的中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。從上海來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，工業(yè)增長(zhǎng)壓力加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，需要應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和自身轉(zhuǎn)型帶來(lái)的許多挑戰(zhàn)。

同時(shí)，上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有自身特點(diǎn)，呈現(xiàn)"一個(gè)非典型、一個(gè)最典型"的特征。一個(gè)是非典型發(fā)展階段，上海從80年代開(kāi)始節(jié)能減排產(chǎn)能壓縮，現(xiàn)在已經(jīng)履行了行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在商務(wù)成本、城市安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定、人力資源等方面面臨更高約束要求；上海既要抓好制造業(yè)提升、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要著力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗產(chǎn)出率和稅收、環(huán)境貢獻(xiàn)率。二是最典型的轉(zhuǎn)型階段，上海已經(jīng)處于后工業(yè)化時(shí)期，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，先行先試。因此，上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展不必太在乎總量有多大、在全國(guó)比重有多少、發(fā)展速度是否較高，而在于如何率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)帶動(dòng)、承擔(dān)更多國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、為長(zhǎng)三角為全國(guó)服務(wù)。

吳磊副主任表示，加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人等智能制造技術(shù)與裝備，是上海裝備制造業(yè)在新形勢(shì)下發(fā)展的必然選擇，也是上海制造業(yè)提升能級(jí)的必由之路。明確思路、目標(biāo)和措施，加快推進(jìn)上海工業(yè)機(jī)器人發(fā)展。上海目前是目前國(guó)內(nèi)最大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模（含制造、集成及服務(wù)）近百億元，以國(guó)際知名品牌為主。ABB、發(fā)那科、庫(kù)卡、柯馬、安川等機(jī)器人巨頭均在上海設(shè)有機(jī)構(gòu)，其中ABB把全球機(jī)器人事業(yè)總部以及兩大生產(chǎn)基地之一放在上海，庫(kù)卡在松江的新工廠已開(kāi)始建設(shè)。國(guó)內(nèi)企業(yè)如新松機(jī)器人、沃迪裝備、新時(shí)達(dá)電氣都已在上海布局或已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行機(jī)器人的研發(fā)制造，但相比較國(guó)際先進(jìn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的差距還非常非常大，對(duì)此我們有清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有堅(jiān)定的信心。

上海推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的總體思路是：以國(guó)家培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)為導(dǎo)向，著眼于國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)機(jī)器人的潛在巨大需求，按照"開(kāi)放合作、應(yīng)用帶動(dòng)、突破瓶頸"的原則，堅(jiān)持"集成帶動(dòng)本體，本體促進(jìn)集成、部件支撐本體"的路徑，立足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣兩個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦機(jī)器人本體及關(guān)鍵部件、機(jī)器人系統(tǒng)集成等重點(diǎn)方向，全面提升機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

主要目標(biāo)是：爭(zhēng)取到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元以上，其中機(jī)器人及關(guān)鍵部件制造業(yè)50億元，機(jī)器人系統(tǒng)集成及服務(wù)業(yè)150億元。支持國(guó)際民族企業(yè)在滬發(fā)展壯大，培育和引進(jìn)若干機(jī)器人本體制造企業(yè)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，扶持一批具備設(shè)計(jì)能力和解決方案提供能力的機(jī)器人系統(tǒng)集成公司。到2020年，上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到600-800億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)的工業(yè)機(jī)器人及服務(wù)機(jī)器人技術(shù)研發(fā)中心、高端制造中心。

產(chǎn)業(yè)布局方面：形成"2+X"集聚發(fā)展格局。一是打造以康橋、金橋?yàn)楹诵牡钠謻|機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展壯大機(jī)器人技術(shù)研發(fā)、制造及系統(tǒng)集成；二是培育發(fā)展以顧村機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園為核心的寶山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地；三是依托骨干企業(yè)，在金山、松江、嘉定、閔行等區(qū)，培育以機(jī)器人及核心功能部件為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

政策措施方面：一是納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，市、區(qū)兩級(jí)進(jìn)行全面扶持。市有關(guān)部門(mén)和區(qū)一級(jí)政府、工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都把機(jī)器人作為招商和服務(wù)工作重點(diǎn)。針對(duì)機(jī)器人、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，在投資補(bǔ)貼、土地價(jià)格、研發(fā)補(bǔ)貼、人才落戶、示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等方面，市經(jīng)信委、發(fā)改委、科委等部門(mén)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行一攬子的綜合扶持。二是大力支持機(jī)器人系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，加大示范應(yīng)用的支持力度。推動(dòng)上海制造業(yè)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)逐步提高工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用比例，提高機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)水平，提升集成企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化集成和系統(tǒng)解決方案的能力，帶動(dòng)機(jī)器人本體企業(yè)市場(chǎng)拓展和技術(shù)水平提升。重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、汽車、機(jī)械、船舶、醫(yī)藥、電子、食品等領(lǐng)域擴(kuò)大機(jī)器人應(yīng)用，支持國(guó)有大集團(tuán)和承擔(dān)上海市有關(guān)扶持項(xiàng)目的企業(yè)率先使用，通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策給予支持和引導(dǎo)。三是支持產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新支撐平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)企業(yè)和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)這樣一個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，集聚產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、制造商與用戶等多方資源，加強(qiáng)共性技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)，研究相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)，研究推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等。

上海作為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展機(jī)器人研究和最主要的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)也是汽車、食品、醫(yī)藥等重要領(lǐng)域的機(jī)器人應(yīng)用地。擁有多家外企中國(guó)總部和機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、強(qiáng)大的科研機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)、以及良好的產(chǎn)業(yè)配套條件和應(yīng)用基礎(chǔ)，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)必定大有作為。

據(jù)悉，經(jīng)過(guò)近一年廣泛聽(tīng)取行業(yè)內(nèi)企業(yè)的意見(jiàn)，反復(fù)醞釀協(xié)商，上海市機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)于2013年10月30日正式獲得批準(zhǔn)，11月5日召開(kāi)成立大會(huì)。協(xié)會(huì)將推動(dòng)行業(yè)形成合力，推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。